— Почему в народе говорят о "дачной амнистии"?

— Закон №93-83 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" подписан Президентом 30 июня этого года. Закон определяет права каждого гражданина (садовода, огородника, деревенского жителя и др.) на владение земельным наделом или земельным участком в садоводческом товариществе совместно со строениями, которые на них находятся. Согласно этому закону, каждый гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок и строения на нем. Получив право собственника, садовод может распоряжаться землей по своему усмотрению - продать, подарить и так далее. Новый закон не касается земель, которые находятся в аренде.

— В чем состоит упрощенный порядок получения земельного участка в собственность?

— Садоводу сейчас не надо будет обращаться в многочисленные инстанции - бюро технической инвентаризации, отдел архитектуры и прочие организации. Садовые домики, гаражи, бани и другие постройки, имеющиеся на земельном участке, узакониваются. Ранее возникали различные юридические сложности при продаже, дарении, вступлении в наследство. Поскольку необходимо было одновременно соблюдать Гражданский кодекс, Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, Земельный кодекс и другие законы, которые иногда плохо согласовывались друг с другом. Садовод вынужден был собирать многочисленные справки, чтобы как-то решить свой вопрос. Некоторые вопросы было разрешить очень сложно.
Сейчас земля, находившаяся ранее в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества, может стать собственностью садовода на основании нового закона. Для этого проводится межевание - определение границ участка с указанием координат в градусах широты и долготы, ставятся межевые знаки. Если необходимо, то подготавливается документ, что соседи претензий к границам участка не имеют. Составляется кадастровый план участка с указанием строений, проводится их описание. Например, дом двухэтажный щитовой, фундамент бетонный, общая площадь 30 кв. метров, также описывают сарай, гараж, баню и прочие строения. Заявление, свидетельство или справку из садоводческого товарищества (о членстве и кадастровом номере), кадастровый план с описанием построек садовод представляет в регистрационный орган, который в течение двух недель выдает документ о праве собственности на земельный участок.

— Что сейчас надо делать садоводу, который хочет стать собственником земельного участка?

— Торопиться не стоит. Новый закон вступает в силу с 1-го сентября 2006 года, и будет действовать до 1-го января 2010 года. До 1-го сентября Правительство должно еще издать подзаконные акты, касающиеся формы декларации и паспорта. Оформление паспорта будет необходимо для жителей деревень, имеющих дом и приусадебный участок. Членам садоводческих товариществ паспорт оформлять не надо. На сегодняшний день не определен регистрационный орган. Согласно закону, его должны назвать власти на местах. Не решен еще и вопрос цены межевания участка.

— А сколько может стоить межевание?

— Это самый волнующий вопрос. В законе сказано, что деньги на межевание могут быть выделены из областного или муниципального бюджетов. Но это не значит, что эти деньги будут найдены. Вопрос о цене межевания должен быть вынесен на рассмотрение Правительства области, и должно быть принято Постановление. Сегодня различные фирмы за проведение межевания требуют 3 тысячи рублей и более. Я считаю, что к определению этой цены надо подойти взвешено. Необходимо учитывать, что более 90% членов садоводческих товариществ пенсионеры. По моему мнению, стоимость межевания не должна быть более 500 рублей.
Мы в этом плане будем работать совместно с Правительством области, соберем председателей садоводческих товариществ, проведем разъяснительную работу, согласуем технологию исполнения нового закона. Главное, чтобы при этом не возникало сложностей, и не было надуманного ажиотажа. На сегодняшний день еще нет ясности по многим вопросам. Сейчас надо подождать, чтобы потом грамотно организовать работу.